在全面从严治党中加强纪律教育

  习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和三次全会公报关于“突出严的基调深化党的纪律建设”的重要部署，必须持之以恒引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实将纪律和规矩立起来、严起来、执行起来，使全党上下统一意志、统一行动、步调一致前进，为强国建设、民族复兴伟业凝聚磅礴力量。

  坚持以理服人，让遵规守纪的意识强起来。去年以来在全党深入开展的主题教育，既是对全党严明规矩的大检阅，也是强化党员干部规矩意识的新契机。要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、全面从严治党战略部署，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。严明党的政治纪律和政治规矩，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。加强对党员干部特别是年轻干部的政治训练，突出政治忠诚教育、理想信念教育和纪律规矩教育，切实把政治纪律和政治规矩阐释好宣传好，厚植党员干部遵规守纪的理论底气和实践根基。

  坚持以规束人，让遵规守纪的要求严起来。要把学习党章作为必修课，组织党员干部全面系统学习党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规等，把学习党内法规制度作为党委（党组）理论学习中心组规定动作，列入新提拔、新任职干部和年轻干部应知应会必考内容，纳入各级党校（行政学院）主体班次必学课程。借助电视、报纸、网络等媒体开设党内法规制度学习教育专栏，开展全方位、多角度、立体化宣传解读；发挥党内法规教学研究实践基地、党内法规研究中心等阵地作用，推出更多高质量理论研究成果。把党内法规制度建设和实施情况作为各级党委督促检查、政治巡察的重要内容，纳入党委（党组）书记履行全面从严治党责任述职评议和党建考核评价体系，开展定期督查、专项督查。坚持经常性和集中性教育相结合，通过开展纪法教育月、教育周等活动，推动形成学纪守纪的浓厚氛围。严格纪律执行，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。深化以案促改、以案促治，通过编印反面案例警示录、制作警示教育片等形式，让眼前教训变为心中敬畏。各级党委（党组）要坚持以党内法规制度为指导，及时将党的建设和全面从严治党实践中的好经验好做法，及时上升转化为具体政策、规范和制度。

  坚持以文化人，让遵规守纪的风气树起来。党的规矩既包括党纪法规“硬杠杠”，也包括道德操守“软约束”。要将纪律教育同加强党内政治文化建设贯通起来，引导党员干部明大德、守公德、严私德。坚持用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，持续放大廉洁文化教育引导、激励浸润作用，让遵规守纪成为党员干部日用而不觉的价值观念和言行准则。山东省济南市纪委监委深入践行“两个结合”，在用中华优秀传统文化涵养新时代廉洁文化建设上进行了有益尝试，举办“学讲话 促结合 尚勤廉——中华优秀官箴文化展”，教育引导党员干部从历史文献、经典箴言的记载传承中，从古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行中汲取持廉守正的文化养分。

  坚持以情动人，让遵规守纪的效果实起来。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。认真落实“三个区分开来”，准确规范运用“四种形态”，把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”界限，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。持续加大澄清正名、容错纠错、关爱回访工作力度，使党员干部放下包袱轻装上阵、放开手脚专心干事。用足用好党内激励关怀政策措施，完善基层减负、谈心谈话、干部家访、困难帮扶等政策机制，做到政治上真情关怀、生活上真心关爱，充分激发党员干部干事创业积极性主动性。（山东省济南市委常委、市纪委书记、市监委主任   杨光忠）