法者,治之端也。“八五”普法规划实施以来,市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,多点发力推进“八五”普法规划,全力打造法治宣传教育“交通实践”。
谋划“起点”,增强普法宣传保障力。加强组织保障。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立普法领导小组,将法治宣传教育和普法工作列入局党组工作的重要议事日程狠抓落实。细化工作措施。印发“八五”普法规划、法治建设规划及年度普法工作计划,“谁执法谁普法”普法责任清单,建立市交通运输系统领导干部应知应会法律法规清单制度,制定全市交通运输行业法治宣传教育工作要点和普法责任清单,并主动向社会公开。推进工作落实。将普法融入交通日常工作同部署同安排,并将普法责任制落实情况纳入局属单位年度目标责任制考核评价,用好用活目标考核“指挥棒”。每年部门财政预算足额保障普法宣传相关经费,“八五”普法以来共计安排经费75万元,确保普法重要任务、重点工作落到实处。
突出“重点”,提升普法宣传渗透力。 聚焦重点内容。坚持把习近平法治思想贯彻普法全过程,引领交通普法工作深入开展。将宪法、民法典、党内法规、行政处罚法、行政复议法、行业法律法规、中央省委市委重大决策部署以及《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等重要内容列入局党组理论学习中心组学习、报告会、工作例会。2021年以来党组理论学习中心组集体学法16次、周一例会机关干部职工全员学法20次,始终把学法摆在重要日程。紧抓关键少数。建立领导干部尊法学法守法用法制度机制,局党组发挥“头雁”作用,常态研究谋划推进法治政府建设重点工作,持续加强和改进合法性与公平竞争内部审查工作,严格规范性文件和重大行政决策制定程序,保障了决策权力依法、规范、阳光运行。重大决策前开展专题学法,进一步提高局领导班子依法决策、依法行政、依法管理的水平。局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想、协调解决重大法治问题;利用周一学习会,以《习近平法治思想的丰富内涵和重要意义》为题,为局机关干部职工讲法治课;带头履行推进法治建设第一责任人职责,在市委全面依法治市委员会第七次(扩大)会议上专题述法,并接受评议。常抓关键力量。结合落实“机关集中学法月”等制度要求,创新开展机关工作人员“每月学法普法”活动,组织开展民法典知识竞赛、专题法治讲座、旁听庭审等普法活动。依托宣城市智慧普法依法治理云平台组织国家工作人员学法考法,确保工作人员学法时间每年不少于40学时,进一步提升机关工作人员法治思维和法治素养。建强用活普法阵地在本单位门户网站建立普法板块,在局微信公众号推送法律知识,普法工作动态等,提高普法责任制履行效果。
打造“亮点”,彰显普法宣传影响力。发挥行业优势。始终坚持法治与德治、教育与实践相结合,用“交通的方式”加大宣传力度,创新宣传方式,努力营造推进法治建设的浓厚氛围。在“12.4”国家宪法日等重要时间节点、民法典宣传月、路政宣传月开展形式多样的宣传活动,例如在市本级999台出租车顶灯、240座公交智能电子站牌等循环播放宣传标语;通过乡村集镇和村庄社区宣传栏张贴宣传海报,在乡村集镇和村庄社区重点向群众开展路政宣传,主动深入群众,巩固线下宣传“主阵地”,营造普法宣传好氛围。坚持靶向施策。目前,我局134名工作人员持有国家行政执法证,2021年来以开展交通运输执法领域突出问题专项整治为抓手,以周军训、旬测试、月说案、年培训为载体,开展“日常学法”“案卷评查”“执法练兵”等主要内容的交通执法能力提升行动,通过组织执法人员全员轮训和执法人员技能大赛等活动,提升执法能力和执法水平。2022年组建市交通运输执法队伍人才库,切实发挥“传帮带”作用。执法中普法。以国省道沿线及治超卡点为宣传平台,面对面、零距离,向服务企业、沿线群众,向过往司乘人员宣传公路政策法规,宣传超限超载的危害性以及会引发的法律后果,强化普法教育和执法监督,确保我市公路运输市场秩序规范、公路安全畅通。交通运输综合执法部门严格落实“谁执法谁普法”责任制,印发《说理式执法操作指南》,编制说理式执法口袋书,实行执法全过程普法,执行承诺轻罚、轻微免罚制度,截至目前,共办理轻微免罚案件102件,承诺轻罚案件55件,减免罚款40.24万元,让行政执法既有力度又有温度。
市交通运输局将始终坚持把法治要求贯穿于规划、建设、运输管理和安全生产各环节全过程,紧紧围绕法治政府建设的工作要求,认真开展“八五”普法工作,确保法治宣传教育任务落到实处、取得实效。
(一审:陈 丽)
(二审:陈 丹)
(三审:杨 明)