向“绿”而行 “碳”寻新路——市交通运输局在“追赶江浙、争先江淮”中我要做的一件新鲜事

从泥泞小路到康庄大道，从柴油公交到新能源公交，从一票难求到“说走就走”，从传统储运到现代物流……时代车轮滚滚向前，交通的变迁如同一面镜子，映射出社会发展日新月异。同时，伴随交通运输需求持续增长，与之相关的资源、能源、环境等方面的问题也逐渐显现。自“碳达峰碳中和”目标提出以来，走生态优先、绿色低碳发展道路，已经成为社会各界的共同责任，交通运输作为现代国民经济中一个重要的组成部分，对于合理控制生态环境污染起着举足轻重的作用。因此，加快形成绿色低碳交通运输方式，鼓励引导绿色出行，让交通更加环保、出行更加低碳，谋求“可持续”已成为交通领域至关重要的发展标签。

近年来，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，将绿色发展理念贯穿交通运输工作全过程，绿色交通运输体系建设取得阶段性成效。2022年，建成全省首个零碳港口和零碳船舶、开通全省首条县级集装箱航线、开通全省首创“两省三地”跨区旅游公交专线、创成全国第三批农村物流服务品牌和“农村电商快递协同发展示范区”、首次新增新能源巡游出租车、新增新能源公交车占比100%、改造岸电设施30套、推动207艘船舶受电设施改造等等，都体现出宣城交通“向绿而行”。

《宣城市交通运输绿色发展规划》《宣城市交通运输领域碳达峰实施方案》的编制，为我市交通运输领域“十四五”乃至更长时期的绿色低碳发展指明了方向、明确了重点，但要实现“双碳”目标，不仅要坚定不移，而且要具体执行，才能保障碳达峰、碳中和可以行稳致远。下面，我结合平时实际工作，提出三点想法，不足之处，请各位领导、同事批评指正。

一、交通用能加速脱碳

一是用“四新”推基础设施建设。公路基础设施建设对材料、能源消耗投入量大，对生态环境扰动范围广，是交通运输行业绿色低碳转型的重要领域。面对碳达峰碳中和战略，在公路施工、养护过程中全面推广“四新”（新技术、新工艺、新设备、新材料）技术势在必行，在公路建设过程中引进使用生石灰粉智能撒布法、沥青就地热再生、渗固磨耗层施工、多功能钻机、水磨钻等，不仅可以做到原材料投入减少，工期大幅缩短，降低成本，也可以做到节能降耗，实现节约能源资源、降低碳排放目标。二是用“新策”推岸电使用常态。水运具有运能大、成本低、能耗小、污染少的优点，在推进碳达峰、碳中和的过程中，发挥更大的作用。但船舶靠港装卸货物时，柴油发电机的运行，造成硫氧化物、颗粒物等污染物大量排放。针对这一问题，目前最直接、最有效的方式，就是借助岸上设备“以电带油”、源头减排。宣城港目前共完成345艘船舶受电设施改造，建设岸电设施39套，实现了“一泊位一岸电”的目标，但实际岸电使用率不佳。结合周边地市先进做法，如：上海市出台了《上海港提高靠港船舶岸电使用率实施方案》、宁波市出台了《宁波市港口岸电奖补办法》，宣城港可结合实际，探索研究制定有关提升港口岸电使用率的制度措施、岸电使用奖补措施等相关政策，促使船舶自主进行受电设施改造，提升我市港口船舶岸电使用，进一步减少船舶污染排放。

二、运输工具绿色低碳

一是公共交通“电替代”。公共交通领域车辆使用频率高，燃油消耗和污染物排放总量在全部机动车中占比较大，推动实现新能源化不仅能减少温室气体排放，还可对新能源汽车消费起到较强的带动作用。截至2022年底，全市公交车保有量1445辆，新能源公交车保有量1134辆，占比78.5%；全市巡游出租车保有量1914辆，新能源巡游出租车保有量22辆，占比1.5%。为进一步推动公共交通新能源化替代，市区可根据实际情况，基于公众出行需求和市场车型，与车企对口接洽，采用分批付款等方式缓解购置压力，同时引导纯电、换电、增程式等车型多样化配置。此外，在专用充电设施布局方面，可结合车辆停放场所和新能源车辆数，按合理的车桩比建设专用充电设施，解决“充电难”等问题。二是航线运输“近零碳”。为降低航线运输过程中的碳排放，2022年芜湖市打造了全国首条“零碳示范航线”，在运输过程中实现零排放、无污染，相比传统油船可节省能耗费用35%，提高运营效率15%。2022年，我市创成了“零碳”港口，采取“能源供应低碳化+能源消耗电气化”及碳汇交易的模式，实现了港口能源消耗和生产环节的零碳，以此为抓手，可以谋划投入使用新能源客运船舶或货运船舶，打造一条零碳运输航线，进一步放大水运运能大、污染少的优点。

三、优化运输结构减碳

交通运输是能源消费端的重点领域，也是碳排放主要来源之一。运输结构调整对于交通运输业早日实现“双碳”目标意义重大。交通运输主要包括铁路、公路、民航、水运、管网五种运输方式，从污染角度来看，铁路、水运、管网的碳排放较小，调整运输结构就是要尽可能多地降低污染排放较多的交通运输比重，比如降低公路运输比重，增加铁路、水运运输比重，尤其是运输煤炭、水泥、砂石等大宗商品应更多采用较环保的铁路、水路运输。2022年，我市公路、水路、铁路运输占比分别为88%、7%、5%，水路和铁路运输量占比不高，铁路、水路低成本、低耗能的优势尚未充分发挥。为促进我市运输结构调整，可通过探索建设进港、入园的铁路专用线、联合多部门研究出台集装箱运输补贴政策、加强与大港口的合作，培育形成定港口、定航线、定班期、定运时、定船舶的“五定”航线等方式，实现“公转水”“公转铁”，提升铁路、水路的运输量。“公转水”“公转铁”运输结构调整，不仅是在能耗排放上做“减法”，更是在经济发展上做“加法”。

长风浩荡催征帆，关山万里任驰骋。交通运输行业的绿色发展是一项长期的、持续的工作，要久久为功。创新交通，“碳”寻新路，向着更绿色、更低碳、更环保的明天，砥砺前行。