向新而行 砺质致远 以一域服务全局
——“创新引领十五五 新质赋能交通路”大讨论发言

位领导、各位同事：

大家好！根据“创新引领十五五，新质赋能交通路”大讨论活动安排，下面我结合岗位经历、执法工作实际，从明方向、求突破、强根基三方面谈认识和体会。

一、以党建引领为舵，锚定执法创新发展方向

习近平总书记强调，为民造福是最大政绩。交通执法工作要坚持党建引领，坚守执法为民初心，校准政绩导向、更新发展思路，扎实落实年度“提升提质提效提优”工作要求。

（一）党建凝心铸魂，树牢正确政绩观。用好“三会一课”、主题党日、“三堂课”、执法大讲堂、互查互促等载体，抓实常态化理论学习，扎实推进“四强”党支部建设，以严肃规范的组织生活淬炼队伍作风，引导全员树立和践行正确政绩观，坚决纠治重案件数量、重罚没指标的片面倾向，把隐患清零、行业规范、便民减负作为工作检验标尺。

（二）党建赋能转型，更新执法理念。打破科室、支部壁垒，整合路面、水上、站场等一线党建资源，谋划书记项目，构建支部联动、全队协同的共治格局。推进跨部门、跨区域党建联建，破解监管堵点，深化“三中心一站”协同联动、跨区域执法协作，推动执法从事后查处向事前预防、单点管控向全域治理转变。

（三）党建嵌入主业，服务发展大局。紧扣“十五五”交通运输发展部署，对标省、市“新春第一会”尊企重商、服务市场主体的鲜明导向，立足执法主责主业，统筹监管与服务，加强企业源头管理，压实安全生产主体责任。发挥党员先锋队、先进典型示范作用，将党组织优势转化为交通治理实效，推动党建深度融入超限治理、水上交通、新业态执法监管等重点领域，以“党建红”引领“执法蓝”，护航交通运输行业平稳有序、营商环境持续向好。

二、以智慧赋能为翼，向新向优破解执法瓶颈

省、市连续两年以“科技创新引领新质生产力发展”为主题召开“新春第一会”，持续释放以科技赋能治理、以创新驱动发展的信号。执法要紧跟发展大势，向新向优，以数字化、智慧化改革破解执法瓶颈，提升交通治理现代化水平。

（一）智慧监管，实现“隐患早发现、风险早处置”

针对超限超载、非法营运、网约车违规等动态违法行为隐蔽性强、发现难、管控难等问题，整合公路卡口、治超站点、北斗定位、网约车平台等数据，搭建一体化执法监测平台，24小时动态监控重点车辆、重点路段。加快推进水上交通智慧监管服务项目，完成辖区通航水域全域采集、动态监管，依托AI算法自动识别船舶违法违规行为，健全风险预警、线索推送、快速处置、闭环反馈机制，提升水上执法质效，打造“云瞰航道 智护安澜”。

（二）数字办案，实现“执法更规范、群众少跑腿”

升级移动执法终端，实现法条智能匹配、文书自动生成、执法音视频同步归档，规范自由裁量，杜绝人情案。积极推广轻微违法“不见面处置、线上认罚、掌上办结”模式，对整改类事项实行线上报送、核验，减少企业和从业人员往返跑腿。依托执法大数据开展常态化分析研判，精准锁定违法高发领域、重点路段、突出隐患，靶向推送行业风险提示，做到“办理一案、规范一片、治理一域”。

（三）两度执法，实现“找准小切口、成效可感知”

牢固树立和践行正确政绩观，统筹严格执法与便民服务。一方面重拳查处危害运输安全、扰乱市场秩序的重大违法违规行为，筑牢行业安全防线。另一方面依托智慧监管推进柔性、说理式执法，健全轻微违法容错机制，对无安全隐患轻微超限等首违、轻微情形，落实首违不罚、告知承诺制度，杜绝小过重罚。同时，盘活升级视频监控、无人机等现有科技装备，聚焦两站广场、重点路段等关键点位，常态化开展智能预警、语音劝导、动态管控，让执法有力度、有温度。

（四）闭环管控，实现“全程留印记、权向阳光行”

构建执法全过程回溯体系，案件、音像资料全程留痕、可查可溯。开通群众线上评价通道，评价结果直接关联全年过程考核。常态化公开执法数据、典型案例、投诉处置结果，主动接受社会各界监督，让执法权力阳光运行。

三、以队伍锻造为基，凝聚实干奋进攻坚合力

“新春第一会”指出，要锤炼过硬的能力本领，敢打硬仗、能打胜仗；巩固发展良好政治生态，涵养新风正气、创优发展环境。这是会议释放的又一个强烈信号，正是对“作风”和“实干”的聚焦。

一是淬炼专业履职能力。围绕大数据应用、智慧执法装备、新型监管模式常态化开展培训练兵，补齐数字化业务短板，确保全员适配现代化交通治理新要求。

二是抓实长效作风建设。坚持以党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果；从严治队，扎实开展政治整训，学查改训一体推进；常态化开展谈心谈话，确保支队大讨论问题整改落地见效；厚植廉政文化，做到抬头见廉、低头思廉、行走悟廉、躬身践廉，筑牢队伍廉洁作风根基。

三是激发队伍内生动力。抓实荣誉激励，树立争先干事鲜明导向；抓实暖心关怀，让每位同志“被看见、被认可、被尊重”；抓实活动赋能，从有形开展到有效赋能；抓实考核考评，以科学考评倒逼执法提质、服务提效。

各位领导、同事，“十五五”新征程催人奋进，向新而行、砺质致远，其时已至、其势已成。我们将始终坚持党建引领、创新驱动、质效为先，以“一域之进”服务“全局之进”，护航交通运输事业高质量发展。（梅根英）